在今年的
上海旅游交易会上,
美国旅游ADS开放进程成为业界的一个关注热点,正如当初欧盟开放,虽然风声咋起,但也一波三折。不过,种种迹象显示,
美国旅游开放正在向着积极方向大步迈进。
今年旅交会上,
美国旅游业协会(TIA)首次出面将美国的30家参展企业统一展区,使美国参展团的整体阵容更具声势;美国最大私营国内游旅行社——美国国际旅游公司,明年2月将在北京开设第一个驻中国办公室,此外,美国商业部部长在今年访问北京之后,又应邀参加了上海旅交会。旅游界人士分析认为,这些是
美国旅游市场开放加速推进的信号。
美国旅游协会副总裁兼总经济师田晓华说,美国9.11之后,其在全世界的旅游份额呈下降趋势,而全世界的旅游总量却在呈上升趋势,这是美国旅游企业乃至美国当局所不愿意看到的。特别是中国正在倍受世界瞩目,作为民间组织,TIA响应企业的呼声,这两年一直针对中国ADS签证的瓶颈问题,与美国国土安全部、商业部进行多方推进,美国商业部已经显示出积极的姿态,今年就ADS谈判两次中国访问,但目前要达成ADS协议仍存在一些技术问题。
据了解,美国没有国家旅游局,TIA是美国最权威的非盈利机构,会员达2000多家,包括航空公司、酒店、旅行社、各州县旅游局、旅游景点等。TIA正在考虑明年在中国建立办事处。`
她认为,中国同业对ADS签证存在一种误解,认为没有ADS签证就无法组团去美国。ADS签证的目的是简化中国团队的签证手续,在
美国签证尚未最终落实之前,美国使馆正在考虑改善签证条件,通过增加工作人员,提高签证率,缩短签证时间,鼓励客人申请旅游签证,以在一定程度上达到ADS签证意义上的便利性。“事实上,从去年开始,
美国签证率提高了很多。”她说。
据美国驻华使馆统计,截止到2006年9月,美国在中国颁发了347832个非移民签证,其中77%为商务和旅游签证(B1/B2),增长率达到20%,拒签率仅为20%,并从2005年1月起,将此类签证的有效期延长到12个月,并多次有效。
美国驻华大使馆美国商务代表李佩仪说,未来MICE旅游将会是中国赴美旅游高速增长的一个市场,到2008年,这一增长率有望达到200-300%。
美国使馆签证处MarkTurner说,从未来的趋势看,预计今后两三年内中国的整体签证量会达到15-20%的增长。他说:“我们正在不断改善团队旅游的签证环境,我们在试图通过旅行社来安排团签。2005年,我们已有170个团签面试案例。我们在北京有一个呼叫中心,如果周五预约,基本上在下周初就可面试。此外,我们也推出了“TourTrack”计划,允许在一周内约见250个团队面视者。’
据了解,不久前,美国驻华使馆开始试行由旅行社协助办理团签,并选择了国、中、青、康辉、港中旅等7家北京旅行社受理赴美团队签证,但也有很多限定条件,比如要求团员有前往发达国家的签证记录等。
另据了解,美国最大私营国内游旅行社——美国国际旅游公司,明年2月将在北京开设第一个驻中国的办公室。
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